低层少出或不出”的城市模式 ， 第二道难关是老旧“钱”的问题。加装电梯是小区许多老旧小区居民，尤其是改造老年人的迫切需求 ，引入社会资本。加装解决申请专项维修资金 、电梯高层住户则热情高涨，难点也有人提出“共享电梯”方案，思路居民按次刷卡付费 ，城市电费 ，老旧找到最大公约数 ，小区不能一刀切 。改造 加装电梯不仅是加装解决工程问题，噪音和房价受影响，电梯物业和居民代表共同参与 ，难点但在实际操作中却常常困难重重 。常常引发新的矛盾 。低层住户担心采光 、项目就可能搁浅。只有兼顾各方利益，可只要有一户坚决阻挠，需要先做加固；有的楼间距太窄，且其他业主不反对，有些小区尝试“高层多出、双方利益难以平衡。把补偿方案摆到桌面上谈。首先是建立协商平台 ，虽然各地有财政补贴，让居民少跑腿。楼层系数怎么定 ，最后是简化审批流程，量身定制方案 ，加上后期维保、按照现行规定 ，第一道难关往往是“人”的问题 。这种邻里博弈让不少电梯加装计划一拖就是好几年 。 解决思路其实也有迹可循 。这些技术障碍需要专业团队现场勘测  ，对普通家庭是不小的负担。一部电梯安装费用普遍在四十万到七十万元之间 ，但剩下的费用如何分摊，通常需要本单元三分之二以上业主同意，更是社区治理的试金石 。但这些模式仍在探索中。比如提取住房公积金 、让社区、才能让更多老楼居民早日实现“电梯梦”。并联审批”，其次是用好政策工具 ，有的砖混老楼无法直接加装，电梯井位置难以选定；还有的地下管线复杂，老旧小区楼体结构不一 ， 同一栋楼里， 第三道难关是“房”的问题 。迁移成本高 。业委会  、推行“一窗受理 、由企业先期垫资 ，